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职业农民培训365体育开户: 重在提质增效

时间:2019-05-28 17:22  来源:网络整理  阅读次数: 复制分享 我要评论

农业农村部启动职业农民培育3年行动——
职业农民培训重在提质增效

翟桂溪作(新华社发)

随着一大批怀揣梦想的人才加入,新型职业农民呈现出与传统农民不一样的特点。过去农业生产以产量为导向,人才培养更关注数量规模,重点在切蛋糕、分资金、下任务;现在农业农村统筹发展,步入高质量发展阶段,人才培养也要围绕提升质量,向建机制、定规范转变。

日前,农业农村部启动职业农民培育3年提质增效行动,推动职业农民培育转型升级,从注重数量向数量质量并重转变。中央一号文件已连续8年对培育新型职业农民作出部署,让农民从几千年的身份认同向职业认同转变。职业农民有何特征,又应该如何培育?建立职业农民制度要从哪些方面发力?经济日报·中国经济网记者采访了有关专家和农业经营主体。

新农民要干新农事

“谈到乡村振兴,人们多强调对乡村发展的物质投入,其实人力资本投入更重要。”国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆认为,新世纪以来,我国农村青壮年劳动力大规模从乡村流向城镇。其特点是年轻的和文化程度高的流动性大,年龄大的文化程度低的沉淀在农村。务农老龄化低学历化,使得“谁来种地”的问题日益突出,迫切需要建设一支高素质新型职业农民队伍。

按照规划,“十三五”期间全国要培育职业农民2000万名。“这就要求持续扩大各类型职业农民规模,但更重要的是要着力优化素质结构。”农业农村部科技教育司司长廖西元说,从部分地区抽样统计看,目前农业农村从业者的素质结构不容乐观。在年龄结构上,各地务农农民50岁以上的普遍超过90%,很多地区平均年龄已突破60岁。在教育程度上,农业从业者初中以下文化程度普遍占到90%至95%。因此,职业农民培育必须更加注重后继者培养,采取超常规政策措施,把劳动者素质优化到与发展现代农业相匹配的水平。

随着一大批怀揣梦想的人才加入,新型职业农民呈现出与传统农民不一样的特点。“父辈做农民,一年四季围着大田作物转。如今,我当了农民,却总是想着新农民要干新农事。”这是返乡创业退伍军人赖志刚的心声。33岁的赖志刚在江西省定南县天九镇流转了200多亩土地,建起了蓝莓庄园,每逢周末,采摘的游客络绎不绝。他对市场极为敏感。这种敏感,让他在最初单一的蓝莓之外,加入了枇杷、樱桃等当红水果。蓝莓不易储存,他就把鲜蓝莓加工成附加值高的蓝莓汁、蓝莓酒,并用“电商+直播”模式,在线上销售。

如今,职业农民在农业农村的辐射带动作用也更加凸显。在提升产业效益方面,四川职业农民产业效益比普通农民高出20%,甘肃面向贫困户开展一户一个科技明白人培训,有力支撑了全省农业。在促进新型主体发展方面,山东每年培育的职业农民领办兴办新型经营主体超过1万家,陕西新型经营主体由2013年的2.42万个增加到5.54万个。在推动创业创新方面,河南参加培训的学员自主创业率增加20%以上,湖南创业培训学员带动普通农民户均增收5000元。

创新机制提升质量

“过去农业生产以产量为导向,人才培养更关注数量规模,重点在切蛋糕、分资金、下任务;现在农业农村统筹发展,步入高质量发展阶段,人才培养也要围绕提升质量,向建机制、定规范转变。”廖西元认为,要创新职业农民培训模式,以产业发展为立足点,以生产技能和经营管理水平提升为两条主线,分阶段集中培训、实习实训、参观考察和生产实践,培训过程至少涵盖一个产业周期。

目前,全国已基本形成农业部门牵头,以公益性培训机构为主体,市场力量参与的“一主多元”职业农民教育培训体系。江苏开展“定制村官”培养、湖北实施“一村多名大学生计划”、安徽联合农业大学培育青年农场主,探索实现短期培训与职业教育的衔接机制,高端职业农民培养迈出新步伐。国家农业担保公司、邮储银行、中信农业等企业积极参与培育工作,为职业农民发展注入市场动能。

农业广播电视学校是我国惟一一所具有从中央到省、市、县完整办学体系的公益性教育培训机构,且专门从事农民教育培训。中央农业广播电视学校党委书记杭大鹏说,农广校体系已成为承担职业农民培训的主阵地。2018年,全国共有1484所农广校承担培训任务,占全国农广校总数的66.3%。体系承担培训任务60.18万人,占全国任务总量62.24%。今后农广校体系将通过全国新型职业农民培育示范基地遴选,田间学校建设,引领带动各类培育基地更好地发挥作用。